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      張家界，一個(gè)歷史上經(jīng)濟(jì)落后的內(nèi)陸偏遠(yuǎn)山區(qū)，從當(dāng)初的《養(yǎng)在深閨人未識(shí)》(1980年知名畫(huà)家吳冠中文章)，到如今的“張家界地貌”聞名于世;從當(dāng)初的“白天看山頭，晚上睡枕頭”的單一旅游，到如今的“白天看山頭，晚上看演出”的多維旅游，實(shí)現(xiàn)了“張家界地貌”和“張家界現(xiàn)象”的協(xié)同發(fā)展、共生繁榮。如今的張家界已成為世界知名的旅游勝地，并為打造世界旅游精品而奮斗。
      縱觀張家界旅游業(yè)發(fā)展歷程，可以看出，在不同的發(fā)展階段有不同的主要“邏輯”。在起步階段的1978年-1988年，面對(duì)分布在永定區(qū)、慈利縣、桑植縣境內(nèi)的3大塊景區(qū)的歸屬權(quán)限而引發(fā)的劇烈沖突問(wèn)題，在中央政府的支持下采取了“行政區(qū)劃調(diào)整”主要“邏輯”，才誕生了地級(jí)市——張家界市，才有了張家界武陵源風(fēng)景名勝區(qū);在波動(dòng)階段的1988年-1999年，面對(duì)世界旅游組織的“黃牌”警告，才有了“景區(qū)整治”、“景區(qū)大拆遷”主要“邏輯”;在躍升階段的2000年-2007年，面對(duì)國(guó)內(nèi)旅游景區(qū)之間的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，引發(fā)旅游企業(yè)之間的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)，才有了加大“市場(chǎng)秩序監(jiān)管”主要“邏輯”;在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型階段的2008年至今，面對(duì)把張家界打造成世界旅游精品的目標(biāo)，張家界市旅游發(fā)展需要一種新的“邏輯”。
      實(shí)踐證明，這個(gè)新的“邏輯”，就是張家界人勇于探索，獨(dú)辟蹊徑，探索出的一條適合張家界旅游健康持續(xù)發(fā)展的“張家界邏輯”——“平安滿意”。平安是基礎(chǔ)，滿意是目標(biāo)，平安滿意的宗旨就是以游客為本，為國(guó)內(nèi)外游客創(chuàng)造平安、滿意、文明、和諧、生態(tài)、愉悅的旅游新環(huán)境，即現(xiàn)代旅游環(huán)境。當(dāng)前，旅游環(huán)境的“張家界邏輯”——平安滿意，就是助推現(xiàn)代旅游健康發(fā)展的工作“抓手”，主要包括：
       1.以“游客至上，一切為了游客”為宗旨。保證游客人身安全，確保游客旅游滿意是現(xiàn)代旅游環(huán)境“張家界邏輯”的出發(fā)點(diǎn)，也是落腳點(diǎn)。為確保游客在張家界旅游平安和滿意，首先，“平安滿意在張家界”專項(xiàng)活動(dòng)小組重視機(jī)制的建設(shè)和制度的制定與完善。如建立旅游事故的預(yù)防機(jī)制和事后救濟(jì)機(jī)制，食品藥品監(jiān)管機(jī)制和獎(jiǎng)懲機(jī)制;為整頓旅游市場(chǎng)秩序，建立和完善了長(zhǎng)效管理機(jī)制，如修訂和完善“色情敲詐防范投訴處理制度”、“旅游投訴聯(lián)合辦案及處理機(jī)制”，出臺(tái)“旅游購(gòu)物場(chǎng)所管理辦法”和“追客趕客處理機(jī)制”等。其次，各工作小組明確各自職能開(kāi)展相關(guān)活動(dòng)，以保游客平安滿意。如產(chǎn)品質(zhì)量組對(duì)景區(qū)特種設(shè)備(電梯、索道、觀光小火車(chē))定期檢查，確保設(shè)備正常運(yùn)行;社會(huì)治安組加大對(duì)追客趕客、色情敲詐等違反市場(chǎng)秩序行為打擊力度;行業(yè)秩序組加大對(duì)旅游投訴、“零負(fù)團(tuán)費(fèi)”、導(dǎo)游擅自改動(dòng)線路、減少游覽景點(diǎn)增加購(gòu)物點(diǎn)等損害游客利益行為的整頓。
      2.以“拓展旅游要素，豐富游客體驗(yàn)”為引力。通常認(rèn)為，旅游業(yè)有六要素，其實(shí)根據(jù)旅游的多維性還可以加上“智、康、學(xué)、悟”等要素。張家界在捧出武陵源風(fēng)景名勝區(qū)這個(gè)世界級(jí)品牌和“魅力湘西”、《天門(mén)狐仙·新劉海砍樵》兩個(gè)文化旅游金字招牌外，還可以多向市場(chǎng)推出幾個(gè)“星星”，做到“星月?tīng)?zhēng)輝，燦爛夜空”。利用信息技術(shù)，打造智慧旅游平臺(tái)，面向游客、景區(qū)、商家、旅游行政主管部門(mén)，以利于各利益主體的信息交流和決策;推出康體產(chǎn)品，打造江埡溫泉、萬(wàn)福溫泉等溫泉養(yǎng)生，桑植民歌、國(guó)際鄉(xiāng)村音樂(lè)文化周等音樂(lè)養(yǎng)生，五雷山宗教養(yǎng)生等以養(yǎng)生為主題的產(chǎn)品系列;推出熊壁巖——天門(mén)山——仙人溪線路等戶外低碳旅游線路，利用電影《阿凡達(dá)》向世人展示的“張家界是懸浮山”的理念，讓游客親自體驗(yàn)“阿凡達(dá)哈里路亞山”的夢(mèng)幻之美;推出學(xué)、悟旅游產(chǎn)品，挖掘紅色資源，推出紅色旅游精品線，如紅二方面軍長(zhǎng)往出發(fā)地——賀龍紀(jì)念館——廖漢生將軍故居——天子山賀龍公園;利用張家界地貌、植物活化石珙桐、珍貴兩棲動(dòng)物大鯢等珍稀動(dòng)植物資源對(duì)游客進(jìn)行科普知識(shí)教育;利用當(dāng)?shù)仫L(fēng)土人情、民風(fēng)習(xí)俗，大力開(kāi)發(fā)永定王家坪的吊腳樓——老院子——土家風(fēng)情園等土家族文化旅游線路，大力挖掘土家人過(guò)趕年、鬧元宵、合籠宴吃豬頭的習(xí)俗，讓游客參與體驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)求異、求知功能。
     3.以推進(jìn)專項(xiàng)活動(dòng)常態(tài)化為內(nèi)涵。2009年8月，為整治和規(guī)范旅游市場(chǎng)秩序，嚴(yán)厲打擊破壞旅游市場(chǎng)秩序的行為，營(yíng)造安全文明和諧滿意的旅游環(huán)境，張家界市委、市政府做出重大戰(zhàn)略性決策，在全市組織開(kāi)展“平安滿意在張家界”專項(xiàng)活動(dòng)。四年來(lái)，“平安滿意在張家界”專項(xiàng)活動(dòng)取得了重大成績(jī)，全市旅游投訴案件較2009年下降58%，市民文明素質(zhì)明顯改觀，旅游的滿意度和美譽(yù)度大幅提升，但仍然存在3個(gè)突出問(wèn)題，如色情敲詐仍有發(fā)生，旅游投訴較同期相比下降不大，餐飲食品安全不容樂(lè)觀，因而“平安滿意在張家界”專項(xiàng)活動(dòng)仍需繼續(xù)推進(jìn)，以確保各項(xiàng)活動(dòng)制度常態(tài)化。
     4.以加大平安滿意品牌宣傳為外延。認(rèn)真總結(jié)四年來(lái)平安滿意工作開(kāi)展情況，舉辦大型平安滿意工作成果展，對(duì)內(nèi)要把平安滿意工作開(kāi)展到各個(gè)社區(qū)、街道、學(xué)校、各單位，接受群眾監(jiān)督;對(duì)外充分利用傳統(tǒng)媒介和現(xiàn)代媒介對(duì)平安滿意工作的成果及后階段工作規(guī)劃進(jìn)行宣傳報(bào)道。同時(shí)，接受廣大游客和社會(huì)各界的監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)平安滿意品牌內(nèi)、外宣傳的統(tǒng)一和常態(tài)化，擴(kuò)大平安滿意工作的參與面與知曉度。努力將“平安滿意”打造成張家界在國(guó)內(nèi)外的一張知名品牌，一個(gè)服務(wù)的品牌，一個(gè)營(yíng)銷(xiāo)的亮點(diǎn)，一個(gè)工作的抓手，一條旅游強(qiáng)市的生命線。
     5.以加快服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)為推手。重點(diǎn)加快張家界游客中心、旅游信息系統(tǒng)建設(shè)，完善旅游公共服務(wù)體系網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。加強(qiáng)旅游服務(wù)企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，各行業(yè)主管部門(mén)要幫扶、指導(dǎo)、推動(dòng)所轄涉旅企業(yè)(單位)如飯店、旅行社、運(yùn)輸公司、景區(qū)(點(diǎn))、旅游購(gòu)物場(chǎng)所、旅游演藝場(chǎng)所等，建立健全企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，積極開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)的創(chuàng)建工作。努力完善與改進(jìn)旅游目的地“一誠(chéng)通”管理系統(tǒng)，強(qiáng)力推進(jìn)各從業(yè)單位加入“一誠(chéng)通”管理信息系統(tǒng)建設(shè)。強(qiáng)化旅游服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管，建立健全公共安全保障體系和旅游應(yīng)急服務(wù)體系。
     6.以“誠(chéng)信張家界”建設(shè)為動(dòng)力。2012年10月15日，張家界市平安滿意辦與紅網(wǎng)張家界站聯(lián)合開(kāi)通了“誠(chéng)信張家界”網(wǎng)站，要繼續(xù)強(qiáng)化誠(chéng)信張家界網(wǎng)站各項(xiàng)數(shù)據(jù)的更新和維護(hù)。要加強(qiáng)旅游行業(yè)協(xié)會(huì)組織建設(shè)，強(qiáng)化誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)宣傳教育，完善行業(yè)自律和誠(chéng)信監(jiān)督機(jī)制，在全市各行業(yè)開(kāi)展誠(chéng)信張家界主題活動(dòng)建設(shè)。要打造誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的人文環(huán)境，它既是文明張家界建設(shè)的重要內(nèi)容，又是平安滿意張家界活動(dòng)的重要標(biāo)準(zhǔn)，更是張家界可持續(xù)發(fā)展的重要保障，要讓游客平安滿意，誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)必須成為常態(tài)。工商、物價(jià)、質(zhì)監(jiān)、公安、交通、食品藥品、旅游等職能部門(mén)要加大對(duì)誠(chéng)信張家界建設(shè)的力度，建立健全監(jiān)督考評(píng)機(jī)制，對(duì)不誠(chéng)信的企事業(yè)單位及個(gè)人制定出一整套處理機(jī)制，對(duì)于誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的企業(yè)和個(gè)人進(jìn)行掛牌和表彰，為誠(chéng)信張家界建設(shè)提供強(qiáng)力的體系保障。張家界旅游 大連到張家界旅游