海南國際免稅城項(xiàng)目預(yù)計(jì)明年竣工 后年試運(yùn)營
離島免稅政策實(shí)施一年以來，良好的運(yùn)行和成功的實(shí)施，顯現(xiàn)出了巨大的政策帶動(dòng)效應(yīng)，既拉動(dòng)了旅游購物消費(fèi)的高速增長，也在一定程度上帶動(dòng)了海南游客量的攀升，有力拉動(dòng)了海南省免稅商業(yè)的發(fā)展，為免稅行業(yè)帶來了前所未有的發(fā)展機(jī)遇及空間，目前已成為了國際旅游島建設(shè)中的一個(gè)新亮點(diǎn)。據(jù)悉，海南國際免稅城項(xiàng)目預(yù)計(jì)明年竣工，后年試運(yùn)營。
據(jù)了解，三亞免稅店正在進(jìn)行店面擴(kuò)建工作，將在原有營業(yè)面積的基礎(chǔ)上增加近3700平方米，擴(kuò)建后三亞免稅店?duì)I業(yè)總面積將達(dá)10700平方米，將進(jìn)一步加大顧客接待能力，為消費(fèi)者提供更加豐富的產(chǎn)品及更加人性化的服務(wù)。
中國國旅集團(tuán)下一步計(jì)劃在三亞海棠灣建設(shè)海南國際免稅城項(xiàng)目，預(yù)計(jì)2013年竣工，2014年開業(yè)試運(yùn)營，建成后將成為海南標(biāo)志性旅游項(xiàng)目，此項(xiàng)目不僅會(huì)提升海南旅游購物的國際化形象和商業(yè)服務(wù)水平，還將對海南省及三亞市的旅游增長、稅收、就業(yè)起到強(qiáng)勁的拉動(dòng)作用。目前，人潮涌動(dòng)的三亞免稅店已經(jīng)成為海南建設(shè)國際旅游島的強(qiáng)音符號，海棠灣項(xiàng)目的啟動(dòng)將繼續(xù)深挖離島免稅政策帶給海南旅游經(jīng)濟(jì)的廣闊前景，在政策放寬的進(jìn)一步促進(jìn)下，將成為海南國際旅游島建設(shè)中重要的里程碑。
省國家稅務(wù)局：免稅店已經(jīng)成為我省納稅大戶
據(jù)統(tǒng)計(jì)，截止2012年9月底，海口、三亞兩家免稅店共繳納稅費(fèi)3.95億元。其中，中央財(cái)政收入3.08億元，地方財(cái)政收入0.87億元。省國稅局副局長姚嘉民在接受商報(bào)記者采訪時(shí)表示，免稅店已經(jīng)成為我省納稅大戶。
姚嘉民表示，我省離島免稅政策試點(diǎn)以來，省國家稅務(wù)局根據(jù)工作的職責(zé)分工，主要負(fù)責(zé)免稅店日常稅收征管和納稅服務(wù)工作。經(jīng)過試點(diǎn)情況，免稅店運(yùn)行順暢，納稅申報(bào)正常。新政實(shí)施后，省國家稅務(wù)局將全力做好稅收宣傳執(zhí)行輔導(dǎo)工作，幫助免稅店前期了解掌握各個(gè)稅種的政策和管理規(guī)定，確保免稅店正確履行納稅義務(wù);密切跟蹤免稅店的日常經(jīng)營情況，保證免稅店日常經(jīng)營活動(dòng)中所需的發(fā)票供應(yīng)。督促免稅店向進(jìn)店購物的消費(fèi)者開具發(fā)票，維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益;密切和有關(guān)部門配合，新政實(shí)施后，遇到新情況新問題，及時(shí)協(xié)商解決，保證新政順利實(shí)施。
他透露，目前，免稅店已經(jīng)成為我省的納稅大戶。新政出臺(tái)后，預(yù)計(jì)銷售還會(huì)繼續(xù)增長，所以在稅收方面也會(huì)隨之進(jìn)一步增加。“根據(jù)原來的政策，每人每次免稅購物金額為人民幣5000元以內(nèi)，在這樣的情況下，由于考慮稅收問題，很多消費(fèi)者受到額度的限制，放棄了購買機(jī)會(huì)。而在政策調(diào)整后，消費(fèi)者如果購買8000元的手表，按照原來的政策，全額都要征稅，這塊手表買到手可能要超過一萬，而政策調(diào)整后，購買8000元的商品就可以不用交稅。所以，新政實(shí)施將會(huì)刺激5000-8000元這檔商品的銷售。”姚嘉民說。
消費(fèi)者需求增強(qiáng)原政策難以適應(yīng)
海南離島旅客免稅購物政策自2011年實(shí)施以來，受到來瓊游客的廣泛歡迎。截止2012年9月底，離島免稅累計(jì)實(shí)現(xiàn)免稅銷售額超過26億元，累計(jì)購物人數(shù)126萬余人次。但是，隨著政策實(shí)施的深入，消費(fèi)者對免稅品的需求也在逐步增強(qiáng)，原有的政策已經(jīng)無法滿足消費(fèi)者的需求。
隨著政策實(shí)施的深入，原有政策已跟不上消費(fèi)者需求的增強(qiáng)。在采訪中，商報(bào)記者了解到，原有5000元限額無法滿足消費(fèi)者對于購物的需求，也使顧客購買商品的選擇余地變小。如消費(fèi)者購買5000元以上商品，需補(bǔ)繳額度較高的稅費(fèi)，有些商品價(jià)格將高于有稅市場，使一部分有意愿消費(fèi)的顧客不愿再購買。
根據(jù)消費(fèi)者反饋，限件數(shù)問題讓消費(fèi)者無法用足余額。店內(nèi)的手表、首飾、服裝、箱包等高檔國際知名品牌的商品單價(jià)均超過5000元，消費(fèi)者在限量范圍內(nèi)購買了香水、化妝品后面臨無法繼續(xù)購物的尷尬，即如果購買高價(jià)值商品超過限值，則需全額納稅;如果繼續(xù)選擇購買低價(jià)值的香水化妝品，又由于限量限值，無法用足額度。
另外，在限次數(shù)問題上，隨著國人消費(fèi)能力的增長和海南經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，來海南度假的游客逐年增長。其中很大一部分游客是多次往返的國內(nèi)外旅客，但由于每年兩次的免稅購物限制，很多游客因此失去了更多來免稅店購物的機(jī)會(huì)。
東北、西南、閩浙游客偏愛購買我省免稅品
從我省免稅店了解到，從顧客分布來說，總體上，來自東北地區(qū)、西南地區(qū)和浙江福建地區(qū)的顧客人數(shù)較多;而從消費(fèi)習(xí)慣來說，顧客對店內(nèi)17大類商品都有比較旺盛的需求。
三亞免稅店副總經(jīng)理管武介紹，三亞免稅店離島免稅政策從2011年4月20日開始實(shí)施以來，到今年9月底，累計(jì)接待顧客550萬人次，進(jìn)店購物人數(shù)超過100萬人次，銷售額也超過了20億元，這項(xiàng)政策發(fā)揮了相當(dāng)大的威力。截至2012年9月30日，海南離島免稅店累計(jì)實(shí)現(xiàn)免稅銷售額26億元，日均銷售490余萬元，購物人數(shù)126萬余人次，人均購物2070元。
據(jù)介紹，在離島免稅政策運(yùn)行一年中，從銷售角度來說，5000元以下的商品熱銷，大概占到整體銷售的90%以上;香化產(chǎn)品和精品大概各占一半的比例，有稅品占到5%—6%的銷售份額。
管武表示，這一年多以來三亞免稅店廣泛搜集顧客、媒體對免稅店的反映和建議，免稅新政的出臺(tái)，對于免稅店和消費(fèi)者來說，都非常值得高興。之前顧客反映，政策免稅限額5000元太少，還有就是對于商品品類感覺還不夠豐富，希望有更多的商品，也有不少顧客對數(shù)量限制感到遺憾。新政的出臺(tái)，將讓消費(fèi)者的購物欲望得以釋放。
我省將加大政策宣傳擴(kuò)大離島免稅影響力
我省離島免稅政策實(shí)施一年多，但島外消費(fèi)者對政策的知曉程度仍然不夠，下一步我省將采取什么措施最終擴(kuò)大政策影響力和使用率?據(jù)省商務(wù)廳方面介紹，我省將采取多種措施，進(jìn)一步擴(kuò)大離島免稅政策影響力。
據(jù)了解，一直以來我省非常重視離島免稅政策的宣傳，通過各類媒體、旅行社、機(jī)場廣告等方式，向島內(nèi)外游客介紹離島免稅政策，大部分來海南旅游的游客都了解此項(xiàng)優(yōu)惠政策。特別對于前來海南旅游的團(tuán)隊(duì)游客，免稅購物已經(jīng)成為吸引他們來瓊的一大賣點(diǎn)。
省商務(wù)廳副廳長王克強(qiáng)表示，還有很多島外消費(fèi)者對海南離島免稅政策興趣不強(qiáng)，了解不多，這其中主要有兩方面的原因：一是受到現(xiàn)行政策對免稅購物限額、限次、限年齡、限品種等的制約，離島免稅還無法滿足高端消費(fèi)者原有的購物需求，因此對于島外很多消費(fèi)者，離島免稅政策吸引力略顯欠缺;二是對海南離島免稅政策的宣傳在廣度和深度上還略顯不足，需要在對政策具體內(nèi)容和購物流程的宣傳上下功夫，加大對免稅購物店的推介力度。
“為此，我們正采取多種措施，努力擴(kuò)大離島免稅政策的影響力，進(jìn)一步提升海南旅游的影響力和吸引力。”他表示，將積極探討通過在主流電視、網(wǎng)絡(luò)媒體投放廣告，在飛機(jī)上播放宣傳片或購物流程，在機(jī)場發(fā)放離島免稅購物指南等方式提升離島免稅政策在島外人群中的認(rèn)知度;加強(qiáng)免稅店與旅行社的合作，前置對免稅購物的宣傳，在旅游行程中適當(dāng)增加免稅購物時(shí)間;改善免稅店購物環(huán)境，提升服務(wù)水平，通過增加導(dǎo)購員、設(shè)立購物休息區(qū)、在機(jī)場開設(shè)免稅購物專用值機(jī)口等，為消費(fèi)者提供便捷、舒適的購物體驗(yàn);開展購物抽獎(jiǎng)、減免行郵稅、打折等促銷活動(dòng)，以更實(shí)惠的價(jià)格吸引、回饋消費(fèi)者。
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